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《社会组织评选表扬活动治理步伐》解读

原揭晓日期：2026-07-16泉源：中社部信息宣传中心

原揭晓日期：2026-07-16

泉源：中社部信息宣传中心

　　克日，民政部、中央社会事情部印发《社会组织评选表扬活动治理步伐》（以下简称《步伐》），自2026年8月1日起施行。。�！！�

　　一、事情配景

　　社会组织评选表扬是社会组织驻足本行业、本事域开展的评选评奖活动，能够起到选树先进典范、引发立异活力、凝聚行业共识等作用，其笼罩面较广、关注度高，具有一定社会影响力。。�！！�2022年，天下评选达标表扬事情协调小组印发《社会组织评选达标表扬活动治理步伐》，建设相关规则与机制。。�！！�2024年以来，凭证党中央、国务院安排以及部分职责分工，民政部、中央社会事情部组织整理优化天下性社会组织评选表扬项目，于2025年宣布《天下性社会组织评选表扬项目清单》，同步启动研究修订《社会组织评选达标表扬活动治理步伐》。。�！！Ｔ谧芙峤昀雌姥”硌锘疃卫硎导睦幕∩�，连系为下层减负、相关乱象整理等事情要求，经多方调研论证、征求意见并推行相关事情程序，制发《步伐》，旨在进一步完善社会组织评选表扬的准入条件和审批流程，增强社会组织评选表扬活动的规则约束和规范治理，切实把好数目关、质量关，推动越发有序有用施展评选表扬活动的树模引领作用，营造社会组织风清气正开展情形。。�！！�

　　二、主要内容

　　《步伐》共二十五条，主要包括以下内容。。�！！�

　�。。�！！（一）看法界说。。�！！�明确社会组织评选表扬活动是指社会组织凭证宗旨和营业规模，设置严酷评选条件、推行规范评选程序，对坚决拥护中国共产党的向导和社会主义制度、模范遵守宪法执法、品德品质高尚、孝顺突出的个人、整体给予表扬，以及对在本行业本事域施展突出作用、具有树模意义的效果或者作品举行评选评奖的活动。。�！！�

　�。。�！！（二）适用工具。。�！！�明确评选表扬活动的实验主体规模，即经挂号治理机关依法挂号的社会整体、基金会、民办非企业单位（社会服务机构），经批准后可依规开展评选表扬活动。。�！！Ａ凳虑橄质�，将规范工具聚焦评选表扬活动，不再将达标活动纳入本《步伐》规范领域；同时明确社会组织不得自行开展建设树模活动。。�！！�

　�。。�！！（三）治理机制。。�！！�凭证“有进有出”的基来源则，对社会组织评选表扬活动实验动态项目清单治理。。�！！Ｆ局び泄胤矫嫱吵锇才�，民政部认真社会组织评选表扬事情的政策指导、统筹协调、监视检查，会同相关部分对天下性社会组织评选表扬项目举行审核和治理，建设天下性社会组织评选表扬项目清单，除不宜公开项目外，实时向社会宣布；各�。。�！！（自治区、直辖市）民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局认真地方性社会组织评选表扬事情的规范治理、统筹协调、监视检查，会同相关部分对地方性社会组织评选表扬项目举行审核和治理。。�！！�

　�。。�！！（四）设立条件。。�！！�《步伐》延续并完善2022年《社会组织评选达标表扬活动治理步伐》有关划定，对申请设立、组织开展评选表扬项目的社会组织，设定七个方面条件：一是遵纪遵法、运作规范；二是党的组织和党的事情有用笼罩；三是在换届、认真人监视治理和信用职务规范设置等方面，事情机制健全且落实到位；四是执行《民间非营利组织会计制度》，实验自力会计核算，有开展评选表扬活动所必需的经费；五是最近两年年度检查均为及格（实验年度事情报告制度的社会组织最近两年正常加入年报），且有用期内的社会组织评估效果为4A及以上；六是最近三年未被列入社会组织活动异常名录或者严重失约主体名单；七是最近五年未因违规开展评选表扬活动受随处理处分，未被作废评优评先资格。。�！！�

　�。。�！！（五）审批程序。。�！！�为统筹规范社会组织评选表扬活动治理，天下性社会组织申请设立、调解、作废评选表扬项目的，按章程划定推行内部程序后，于每年1月尾前报营业主管单位或者主要行业治理部分审查，于昔时3月尾前向民政部提出申请。。�！！Ｃ裾炕嵬泄鼗匮芯刻岢錾蠛艘饧�，征求相关部分意见后举行公示，公示无异议后向申报的天下性社会组织作出批复。。�！！５胤叫陨缁嶙橹姥”硌锵钅磕扇胧〖妒虑椴糠制姥”硌锵钅孔芰恐卫�，各�。。�！！（自治区、直辖市）民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局参照以上程序举行审批。。�！！�

　�。。�！！（六）实验程序。。�！！�为规范社会组织评选表扬活动详细实验流程，明确社会组织开展评选表扬项目需依次推行制订方案、宣布通知、推荐评审、征求意见、公示、决议、备案等七个重点环节。。�！！�

　�。。�！！（七）项目治理。。�！！�《步伐》围绕社会组织组织实验评选表扬项目，明确四项行为规范和九项榨取情形。。�！！�

　　四项行为规范包括：一是遵守《步伐》划定的事情程序；二是评选表扬项目和奖项的名称前应当冠以社会组织名称或者切合有关划定；三是通过网络等方式将评选步伐、评选效果等评选表扬活动情形向社会举行公开，凭证有关划定不公开的除外；四是组织实验评选表扬项目，应坚持勤俭服务，严守财经纪律和财务划定，以精神奖励为主、物质奖励为辅。。�！！�

　　九项榨取情形包括：一是严酷凭证所批准的申报内容开展，不得私自变换项目名称、活动周期、评选规模、奖项设置、评选名额等，不得私自改变或者设置子项目；二是不得面向各级党委、政府或者党政机关开展，一般不以党政机关向导干部或者事业单位向导职员为评选工具；三是不得与营利性组织相助开展或者委托营利性组织开展；四是不得凌驾章程划定的宗旨、营业规模和活动地区；五是不得收取或者变相收取任何用度；六是天下性社会组织不得要求地方性社会组织配套开展评选表扬活动，地方性社会组织不得借助天下性社会组织评选表扬项目新增或者变相新增项目；七是不得以开展评选表扬活动名义违规发放奖金，杜绝铺张铺张、劳民伤财；八是不得以指导单位、承办单位、支持单位、赞助单位等名目，加入未经批准的其他单位开展的评选表扬活动；九是不得违反执律例则和国家政谋划定。。�！！�

　�。。�！！（八）违规处理。。�！！�经批准设有评选表扬项目的社会组织或社会组织开展的评选表扬活动泛起《步伐》所列违规情形时，将作废评选表扬项目；其中，因弄虚作假或因泛起有关严重违规情形被作废评选表扬项目的，五年内不得再次申请设立评选表扬项目以及加入评优评先。。�！！Ｃ魅飞缁嶙橹肷缁嶙橹鹑稳怂卦鹑�，社会组织违反《步伐》的，各相关部分凭证有关划定和各自职责，依法依规给予处分；违反执律例则的，依法予以处分；组成犯罪的，依法追究刑事责任。。�！！６晕ス婵蛊姥”硌锘疃纳缁嶙橹泄卦鹑稳�，由承当认真人人选审核和任职治理职责的部分凭证治理权限，凭证情节严重程度，接纳品评教育、责令检查、诫勉，或者凭证有关划定向理事会提出免职建议、将其列入不相宜担当社会组织认真人名单等处理步伐；有违纪违规情形的，凭证有关划定给予党纪、政务处分；组成犯罪的，依法追究刑事责任。。�！！�

　�。。�！！（九）活动界线。。�！！�围绕社会组织活动规范与监视治理要求，厘清有关活动与评选表扬活动界线，增强制度条款清晰度与实操性，为社会组织合规开展种种活动提供明确指引。。�！！！！！恫椒ァ访魅飞缁嶙橹蛊姥”硌锵钅壳宓ブ獾囊韵挛謇嗷疃�，不得以表扬、评选评奖等方式开展，不得以发文、授牌等形式认定命名：一是营业活动规模内的展示交流、手艺效果评定、学术评议、论文收录、案例推荐，以及依据国家标准、行业标准、整体标准等举行的认定评定；二是依据执律例则、国家政策或者行政机关授权开展的人才评价、手艺评定、水平评价、信用评价、认证认可、质量分级等资质评定、品级评定、手艺审核、达标审核；三是行业、领域可公开数据信息宣布；四是体育角逐、手艺竞赛、练兵交锋、劳动竞赛等角逐竞赛；五是刷新试点、试验、先行等事情。。�！！�

　�。。�！！（十）负面清单。。�！！�明确以下七项活动未经批准，不得开展：一是以市、县、州里（街道）、村（社区）等为工具的“城市”、“之乡”、“基地”等授牌命名活动；二是开展包括“国家”、“中国”、“中华”、“天下”、“亚洲”、“全球”、“天下”、“人民”、“功勋”、“声誉称呼”和类似寄义字样，以及未冠以上述字样但实质是上述寄义的评选表扬活动；三是围绕主要聚会、重大活动、主要时间节点开展评选表扬活动；四是借举行峰会、论坛、盛典、庆典、展会等活动举行颁奖表扬、认定命名；五是设计、制作、销售、揭晓勋章、奖章、声誉性纪念章等；六是与国（境）外组织联合开展评选表扬活动；七是以数据加权、数据集成等方式举行排名或者变相排名。。�！！�

　�。。�！！（十一）破例情形。。�！！�社会组织开展文艺评奖、宣传选树、新闻媒体评奖、科学手艺奖励活动，以及在我国境内挂号的国际性社会组织开展评选表扬等活动，不适用本《步伐》，凭证有关划定由其他相关部分规范治理。。�！！Ｃ魅芬陨缁嶙橹种Щ�、代表机构、服务机构及其事情职员为工具开展的年度审核、绩效审核、目的审核、责任制审核、转达表扬等活动，不纳入《步伐》规范领域。。�！！�

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