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民政部 、、中央社会事情部联合印发《社会组织评选表扬活动治理步伐》

原揭晓日期:::2026-07-16泉源:::中社部信息宣传中心

原揭晓日期:::2026-07-16

泉源:::中社部信息宣传中心

民政部 中央社会事情部关于印发

《社会组织评选表扬活动治理步伐》的通知

民发〔2026〕31号

各省(自治区 、、直辖市)民政厅(局) 、、党委社会事情部,,新疆生产建设兵团民政局 、、党委社会事情部 ;中央和国家机关有关部委 、、有关人民整体:::

  凭证党中央 、、国务院关于规范评选表扬活动有关事情要求,,经推行相关事情程序,,现将《社会组织评选表扬活动治理步伐》印发给你们,,请认真贯彻执行。

民政部  中央社会事情部

                                   2026年7月9日

社会组织评选表扬活动治理步伐

  第一条 为了规范社会组织开展评选表扬活动,,增强社会组织评选表扬活动治理,,凭证《国家功勋声誉表扬条例》和中共中央办公厅 、、国务院办公厅关于评选表扬活动治理等有关划定,,制订本步伐。

  第二条 社会组织评选表扬事情,,坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,,坚持和增强党的周全向导,,坚持以人民为中心的开展头脑,,遵守执律例则和国家政策,,围绕中心 、、服务阵势,,完整准确周全贯彻新开展理念,,加速构建新开展名堂,,着力推动高质量开展,,弘扬社会主义焦点价值观,,更好施展激励树模引领作用,,服务中国式现代化建设。

  第三条 本步伐所称评选表扬活动,,是指社会组织凭证宗旨和营业规模,,设置严酷评选条件 、、推行规范评选程序,,对坚决拥护中国共产党的向导和社会主义制度 、、模范遵守宪法执法 、、品德品质高尚 、、孝顺突出的个人 、、整体给予表扬,,以及对在本行业本事域施展突出作用 、、具有树模意义的效果或者作品举行评选评奖的活动。

  第四条 在社会组织挂号治理机关依法挂号的社会整体 、、基金会 、、民办非企业单位(社会服务机构),,经批准可以开展评选表扬活动。

  第五条 社会组织评选表扬活动实验项目清单治理,,遵照科学设置 、、严酷审批 、、总量控制 、、注重实效的原则,,坚持公开 、、公正 、、公正,,深化拓展整治形式主义为下层减负,,体现先进性 、、代表性 、、时代性和非营利性。

  民政部认真社会组织评选表扬事情的政策指导 、、统筹协调 、、监视检查,,会同相关部分对天下性社会组织评选表扬项目举行审核和治理,,建设天下性社会组织评选表扬项目清单,,除不宜公开项目外,,实时向社会宣布。社会组织不得在清单规模以外开展评选表扬活动。

  各省(自治区 、、直辖市)民政厅(局),,新疆生产建设兵团民政局认真地方性社会组织评选表扬事情的规范治理 、、统筹协调 、、监视检查,,会同相关部分对地方性社会组织评选表扬项目举行审核和治理。

  第六条 申请设立 、、组织开展评选表扬项目的社会组织,,应当同时具备以下条件:::

  (一)遵纪遵法 、、运作规范 ;

  (二)党的组织和党的事情有用笼罩 ;

  (三)在换届 、、认真人监视治理和信用职务规范设置等方面,,事情机制健全且落实到位 ;

  (四)执行《民间非营利组织会计制度》,,实验自力会计核算,,有开展评选表扬活动所必需的经费 ;

  (五)最近两年年度检查均为及格(实验年度事情报告制度的社会组织最近两年正常加入年报),,且有用期内的社会组织评估效果为4A及以上 ;

  (六)最近三年未被列入社会组织活动异常名录或者严重失约主体名单 ;

  (七)最近五年未因违规开展评选表扬活动受随处理处分,,未被作废评优评先资格。

  社会组织申请设立 、、组织开展评选表扬活动应当听取社会组织党组织意见。

  第七条 社会组织设立 、、调解的评选表扬项目,,应当切合以下要求:::

  (一)在推进中国特色社会主义经济建设 、、政治建设 、、文化建设 、、社会建设 、、生态文明建设和党的建设等方面具有起劲作用和主要意义 ;

  (二)名称与评选内容相切合,,评选规模与社会组织章程划定的宗旨 、、营业规模 、、活动地区相一致,,不与已有项目重复 ;

  (三)奖项 、、规�� 、、周期设置等科学合理,,原则上每个社会组织只能设立一个评选表扬项目,,一般每五年开展一次 ;

  (四)评选条件严酷 、、程序规范 、、要领科学,,体现公开 、、公正 、、公正 ;

  (五)经费泉源切合国家有关划定。

  第八条 社会组织设立评选表扬项目的申报内容包括项目名称 、、主理单位 、、理由依据 、、活动周期 、、评选规模 、、参评总数 、、奖项设置 、、评选名额 、、评选条件 、、评选程序 、、奖励步伐和标准 、、经费泉源 、、表扬形式和监视机制等。

  第九条 天下性社会组织申请设立 、、调解 、、作废评选表扬项目的,,按章程划定推行内部程序后,,应当于每年一月尾前报营业主管单位或者主要行业治理部分审查,,于昔时三月尾前向民政部提出申请。审批事情一般凭证以下程序举行:::

  (一)营业主管单位或者主要行业治理部分对天下性社会组织评选表扬项目设立 、、调解 、、作废事项举行审查并出具意见,,申请设立或者调解的评选表扬项目涉及其他领域的,,营业主管单位或者主要行业治理部分应当征求相关方面意见 ;

  (二)民政部受理天下性社会组织提交的评选表扬项目设立 、、调解 、、作废申请 ;

  (三)民政部会同有关机关研究提出审核意见,,征求相关部分意见后举行公示,,公示无异议后向申报的天下性社会组织作出批复。

  天下性社会组织申报的评选表扬项目每年举行一次集中审核。

  地方性社会组织评选表扬项目应当纳入省级事情部分评选表扬项目总量治理,,各省(自治区 、、直辖市)民政厅(局),,新疆生产建设兵团民政局参照以上程序举行审批。

  第十条 社会组织组织实验评选表扬项目,,一般凭证以下程序举行:::

  (一)制订方案。社会组织制订形成事情方案,,作为重大事项向营业主管单位或者主要行业治理部分报告。

  (二)宣布通知。社会组织宣布评选表扬活动通知,,并向社会公开。

  (三)推荐评审。社会组织评选表扬活动的参评方式可以接纳自主申报或者推荐方式。接纳推荐方式的,,推荐单位提出切合条件的推荐工具,,并在适当规模内公示,,公示无异议后凭证程序上报,,由社会组织组织评审。

  (四)征求意见。社会组织对建议名单所涉评选工具的资格 、、声誉等情形举行审慎核查。社会组织应当通过天下信用信息共享平台核查评选工具是否保存违法失约纪录或者受到行政处分等可能影响评选资格的情形 ;可以要求评选工具出示专项信用报告 、、征信报告等质料 ;可以委托具备响应资质的第三方手艺检测机构举行专业核验。其中,,评选工具涉及企业及其认真人的,,可以征求人力资源社会包管 、、生态情形 、、应急治理 、、税务 、、市场羁系 、、金融羁系等有关主管部分意见 ;涉及事业单位及其事情职员或者党政机关事情职员的,,应当征求组织人事部分意见,,由组织人事部分按治理权限征求纪检监察等部分意见后按程序报批反馈 ;涉及境外机构 、、企业或者个人等的,,由社会组织向营业主管单位或者主要行业治理部分说明情形,,并由营业主管单位或者主要行业治理部分征求外事 、、公安 、、国家清静等部分意见。社会组织应当妥善留存审核资料。

  (五)公示。社会组织形成拟表扬工签字单,,并向社会举行公示 ;公示无异议后,,确定表扬工签字单。

  (六)决议。社会组织宣布评选表扬决议,,向表扬工具揭晓奖牌 、、奖章 、、证书等。

  (七)备案。评选表扬活动竣事后,,在十个事情日内将评选效果报营业主管单位或者主要行业治理部分备案。

  第十一条 社会组织组织实验评选表扬项目,,应当遵守以下划定:::

  (一)遵守本步伐划定的事情程序 ;

  (二)评选表扬项目和奖项的名称前应当冠以社会组织名称或者切合有关划定 ;

  (三)通过网络等方式将评选步伐 、、评选效果等评选表扬活动情形向社会举行公开,,凭证有关划定不公开的除外 ;

  (四)严酷凭证所批准的申报内容开展,,不得私自变换项目名称 、、活动周期 、、评选规模 、、奖项设置 、、评选名额等,,不得私自改变或者设置子项目 ;

  (五)不得面向各级党委 、、政府或者党政机关开展评选表扬活动,,一般不以党政机关向导干部或者事业单位向导职员为评选工具 ;

  (六)不得与营利性组织相助开展或者委托营利性组织开展评选表扬活动 ;

  (七)不得凌驾章程划定的宗旨 、、营业规模和活动地区 ;

  (八)不得收取或者变相收取任何用度 ;

  (九)天下性社会组织不得要求地方性社会组织配套开展评选表扬活动,,地方性社会组织不得借助天下性社会组织评选表扬项目新增或者变相新增项目 ;

  (十)不得违反执律例则和国家政谋划定。

  第十二条 社会组织组织实验评选表扬项目,,应当坚持勤俭服务,,严守财经纪律和财务划定,,以精神激励为主 、、物质奖励为辅,,严禁以开展评选表扬活动名义违规发放奖金,,杜绝铺张铺张 、、劳民伤财。

  对获得表扬的个人发放奖金,,应当凭证有关划定,,凭证表扬层级 、、行业特点 、、表扬规�� 、、物价水一律因素确定标准,,并凭证经济社会开展水平动态调解。

  对获得表扬的整体,,不发放奖金。

  第十三条 社会组织应当充分验展先进模范的引领作用,,加大可公开事迹宣传推广力度,,并自动接受社会公众和媒体的监视。

  表扬奖励获得者有严重违纪违法行为 、、影响卑劣的,,或者遮掩情形 、、弄虚作假骗取表扬的,,表扬奖励的授予主体应当凭证有关划定作出作废决议,,收回其证书 、、奖牌等,,作废因获得声誉而享受的响应待遇,,追缴其所获奖金等物质奖励,,并在一定规模内举行通告。

  第十四条 社会组织违反本步伐第十一条划定的,,由营业主管单位 、、主要行业治理部分 、、民政部分或者党委社会事情部分责令阻止开展评选表扬活动 、、限期完成整改 、、消除影响 、、公开曝光,,营业主管单位或者主要行业治理部分发明违规情形的,,应当将处理情形转达民政部分和党委社会事情部分,,相关情形作为年度检查 、、品级评估等事情的主要参考 ;违反相关执律例则的,,依法给予行政处分,,并纳入社会组织信用纪录。情节严重的,,营业主管单位或者主要行业治理部分应当凭证本步伐第九条划定的程序报批后作废项目。民政部分会同党委社会事情部分可以直接按程序报批后作废项目。

  第十五条 经批准设有评选表扬项目的社会组织,,泛起下列情形之一的,,由民政部分按程序作废其评选表扬项目:::

  (一)失去4A及以上评估品级持续满两年的 ;

  (二)没有按划定加入年度检查或者报送年度事情报告的 ;

  (三)连续两年年度检查结论为缺乏格的 ;

  (四)被列入严重失约主体名单的 ;

  (五)泛起其他严重违法违规情形,,不切合本步伐第六条划定设立条件的。

  第十六条 社会组织开展评选表扬活动有下列情形之一的,,由民政部分按程序作废其评选表扬项目:::

  (一)申报时弄虚作假的 ;

  (二)对推动事情失去现实意义的 ;

  (三)连续两个活动周期未开展的 ;

  (四)违反本步伐第十一条划定,,营业主管单位 、、主要行业治理部分 、、民政部分或者党委社会事情部分以为应当作废的 ;

  (五)泛起其他违法违规行为,,造成较大不良社会影响的。

  因前款第一 、、四 、、五项情形被作废评选表扬项目的社会组织,,五年内不得再次申请设立评选表扬项目以及加入评优评先。

  第十七条 社会组织开展评选表扬项目清单之外的以下活动,,不得以表扬 、、评选评奖等方式开展,,不得以发文 、、授牌等形式认定命名:::

  (一)营业活动规模内的展示交流 、、手艺效果评定 、、学术评议 、、论文收录 、、案例推荐,,以及依据国家标准 、、行业标准 、、整体标准等举行的认定评定 ;

  (二)依据执律例则 、、国家政策或者行政机关授权开展的人才评价 、、手艺评定 、、水平评价 、、信用评价 、、认证认可 、、质量分级等资质评定 、、品级评定 、、手艺审核 、、达标审核 ;

  (三)行业 、、领域可公开数据信息宣布 ; 

  (四)体育角逐 、、手艺竞赛 、、练兵交锋 、、劳动竞赛等角逐竞赛 ;

  (五)刷新试点 、、试验 、、先行等事情。

  第十八条 未经批准,,社会组织不得开展以下相关活动:::

  (一)以市 、、县 、、州里(街道) 、、村(社区)等为工具的“城市” 、、“之乡” 、、“基地”等授牌命名活动 ;

  (二)开展包括“国家” 、、“中国” 、、“中华” 、、“天下” 、、“亚洲” 、、“全球” 、、“天下” 、、“人民” 、、“功勋” 、、“声誉称呼”和类似寄义字样,,以及未冠以上述字样但实质是上述寄义的评选表扬活动 ;

  (三)围绕主要聚会 、、重大活动 、、主要时间节点开展评选表扬活动 ;

  (四)借举行峰会 、、论坛 、、盛典 、、庆典 、、展会等活动举行颁奖表扬 、、认定命名 ;

  (五)设计 、、制作 、、销售 、、揭晓勋章 、、奖章 、、声誉性纪念章等 ;

  (六)与国(境)外组织联合开展评选表扬活动 ;

  (七)以数据加权 、、数据集成等方式举行排名或者变相排名。

  第十九条 社会组织不得以指导单位 、、承办单位 、、支持单位 、、赞助单位等名目,,加入未经批准的其他单位开展的评选表扬活动。

  第二十条 任何单位和个人对社会组织未经审核批准的评选表扬活动 、、非法社会组织冒用开展的评选表扬活动,,一律不得举行任何形式的宣传报道。

  对违规评选表扬活动举行宣传报道的,,由宣传和网信部分依法予以查处。

  第二十一条 社会组织开展评选表扬活动,,应当接受党委社会事情部分 、、民政部分 、、营业主管单位 、、主要行业治理部分及纪检监察 、、宣传 、、网信 、、外事 、、开展刷新 、、公安 、、人力资源社会包管 、、市场羁系和审计等部分的监视治理,,并推动增强自律治理。社会组织违反本步伐的,,各部分凭证有关划定和各自职责,,依法依规给予处分 ;违反执律例则的,,依法予以处分 ;组成犯罪的,,依法追究刑事责任。

  第二十二条 社会组织违规开展评选表扬活动的,,由承当认真人人选审核和任职治理职责的部分凭证治理权限对社会组织主要认真人和直接责任人给予品评教育 、、责令检查 、、诫勉 ;情节较重的,,凭证有关划定向理事会提出免职建议 ;情节严重的,,向理事会提出免职建议的同时将其列入不相宜担当社会组织认真人名单 ;有违纪违规情形的,,凭证有关划定给予党纪 、、政务处分 ;组成犯罪的,,依法追究刑事责任。

  第二十三条 社会组织党组织面向党员和党组织开展的评选表扬活动,,凭证党内有关划定执行。

  社会组织开展文艺评奖 、、宣传选树及新闻媒体评奖活动,,由中央宣传部凭证有关划定规范治理。

  社会组织开展科学手艺奖励活动,,由科技部凭证《国家科学手艺奖励条例》等有关划定规范治理。

  在我国境内挂号的国际性社会组织开展评选表扬活动,,在遵守中国及其他国家 、、地区执法的基础上,,由其营业主管单位或者属地治理机构凭证有关划定规范治理。

  社会组织不得开展建设树模活动,,可以受中央或者省级营业主管单位 、、主要行业治理部分委托承办或者受邀加入有关行业领域的建设树模活动。

  社会组织以其分支机构 、、代表机构 、、服务机构及其事情职员为工具开展的年度审核 、、绩效审核 、、目的审核 、、责任制审核 、、转达表扬等活动,,不适用本步伐。

  第二十四条 本步伐由民政部认真诠释。

  第二十五条 本步伐自2026年8月1日起施行。原天下评选达标表扬事情协调小组印发的《社会组织评选达标表扬活动治理步伐》(国评组发〔2022〕3号)同时废止。

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