提升墟落治理效能 助力和美墟落建设 ——访农业农村部总畜牧师、、农村相助经济指导司司长张天佐
原揭晓日期：：：2023-03-28
泉源：：：中国农网
墟落治，，，黎民安，，，国家稳。墟落治理是国家治理的基石，，，也是墟落振兴的基础，，，不但关系到农业农村刷新开展，，，更关乎党在农村的执政基础，，，影响着社会阵势稳固。习近平总书记多次强调，，，要完善党组织向导的自治、、法治、、德治相连系的墟落治理系统，，，让农村既充满活力又稳固有序。2023年中央一号文件指出，，，要健全党组织向导的墟落治理系统，，，强化农村下层党组织政治功效和组织功效，，，突出大抓下层的鲜明导向，，，提升墟落治理效能。怎样完善墟落治理系统，，，推进墟落善治，，，助推宜居宜业和美墟落和农业强国建设？？记者就此专访了农业农村部总畜牧师、、农村相助经济指导司司长张天佐�！ ！！ �
增强县墟落联动 起劲疏通堵点
张天佐介绍，，，近年来，，，各级党委农办、、农业农村部分起劲探索党组织向导的自治、、法治、、德治相连系的实现路径，，，一直立异墟落治理的抓手载体，，，着力推动解决墟落治理重点难点问题，，，墟落治理系统一直完善。“今年，，，我们将强化县墟落三级墟落治理系统功效作为主要使命之一。力争到2025年，，，县墟落三级治理系统功效越发完善，，，党组织向导的自治、、法治、、德治相连系的墟落治理系统进一步健全。”
据相识，，，目今一些地区保存县墟落三级治理系统功效不健全、、协调联念头制不完善、、责任落实不到位等问题，，，影响墟落治理系统与治理能力现代化水平提升。好比，，，有些地方在事情历程中，，，县级相关部分有执法权，，，但下层一线实力薄弱，，，“管得了但看不见”，，，州里相识下层情形可是不具有相关职权，，，“看得见却管不了”，，，“条”“块”之间职责界线不清晰，，，事情衔接不顺畅。
问题即偏向，，，事情要奔着问题干。张天佐体现，，，中央一号文件指出，，，坚持以党建引领墟落治理，，，强化县墟落三级治理系统功效，，，压实县级责任，，，推动州里扩权赋能，，，夯实村级基础。对此，，，农业农村部起劲安排，，，将接纳步伐推动健全县墟落三级抓墟落治理的责任系统、、制度系统、、事情系统。重点推动压实县级责任，，，施展好县级统筹作用。推动州里扩权赋能，，，增强州里能力建设，，，提高州里治理和服务能力�：：：皇荡寮痘�，，，把资源、、治理、、服务等下沉到州里和村。规范村级组织承当的事情事项，，，减轻村级组织肩负。增强县墟落事情衔接，，，流通和规范群众诉求表达、、利益协调、、权益包管通道�！ ！！ �
深化试点树模 激励立异实践
在山东省威海市文登区慈口观村，，，按期审查信用积分，，，成了村民的习惯；；；浙江省宁海县首创村级小微权力清单“36条”，，，规范下层用权；；；湖南省耒阳市推出“湾村明确人”治理模式，，，指导各湾村中爱家乡、、热心肠、、肯奉献的“明确人”施展人熟、、路熟、、情形熟的优势，，，发动群众加入墟落治理；；；针对农村大操大办白事的陋习，，，山东省巨野县因地制宜推行“白事一碗菜”刷新，，，每年为群众节约开支1.5亿元……近年来，，，各地因地制宜、、起劲探索，，，立异出多种多样的治理方式。
张天佐介绍，，，通过试点树模，，，勉励各地在墟落治理的主要领域和要害环节起劲立异，，，是推动政策在下层着花效果的详细行动。从各地的立异实践中总结推广典范案例，，，是破解墟落治理难题的现实所需。近年来，，，中央农办、、农业农村部联合有关部分在115个县（市、、区）开展墟落治理系统建设试点，，，建设了两批“百乡千村”天下墟落治理树模村镇，，，探索出一批可复制、、可推广的立异模式，，，为下层树立了一批身边的模范。同时，，，面向天下遴选推介了四批共123个墟落治理典范案例，，，充分展现墟落治理事情实践效果，，，打造墟落治理的金字招牌。
张天佐介绍，，，中央一号文件要求，，，深化墟落治理系统建设试点，，，组织开展天下墟落治理树模村镇建设。下一步，，，农业农村部将进一步梳理目今墟落治理中的重点、、难点、、堵点问题，，，以此为重点内容继续组织开展试点树模事情，，，扩大试点规模，，，勉励各地围绕重点领域和要害环节深化探索。持续开展天下墟落治理树模村镇建设，，，选树宣传天下墟落治理典范案例，，，施展好树模引领作用�！ ！！ �
推广务实管用方式 提升墟落治理效能
墟落治理事情，，，抓的是软件，，，务的是实效，，，要想取得显着效果，，，必需虚功实做、、软件硬抓，，，让这些事情看得见摸得着，，，农民有真切实感。
张天佐介绍，，，2020年以来，，，农业农村部注重从地方实践做法中，，，总结具有普遍性的内在纪律，，，提升为制度性安排，，，形成积分制、、清单制、、数字化等一系列务实管用的墟落治理方式，，，在天下推广运用。2021年，，，深入剖析墟落治理中运用积分制、、清单制，，，以及整治高价彩礼、、大操大办等方面典范做法的内在纪律、、要害环节，，，划分归纳提炼形成了三个“一张图”，，，成为墟落治理典范方式事情指南。这些实践效果和立异履历，，，勤学、、可用、、易推广，，，媒体普遍宣传，，，各地起劲学习借鉴，，，种种务实管用的墟落治理方式由“点上生根”酿成“面上着花”。
目今，，，新一代信息手艺快速开展，，，新基建加速推进，，，数字墟落建设蓬勃开展。数字赋能墟落治理，，，推动了治理和服务的细腻化、、智能化和高效化。
张天佐体现：：：“中央一号文件强调，，，完善推广积分制、、清单制、、数字化、、接诉即办等务实管用的治理方式。下一步，，，我们将完善推广这些墟落治理的方式要领，，，扩大笼罩规模和应用领域，，，进一步完善网格化治理，，，实验细腻化服务，，，强化信息化支持，，，一直提升墟落治理效能。”
地点:北京市西城区西直门外大街112号阳光大厦306室
微信公众号二维码